RCEP加強(qiáng)一帶一路地區(qū)合作核心影響力

前言

依據(jù)RCEP《原產(chǎn)地規(guī)則》規(guī)定，進(jìn)行原產(chǎn)地貨品評(píng)定合作及能力建設(shè)、《衛(wèi)生與植物檢疫措施》貫徹落實(shí)和企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將是兩國之間將來合作的潛在性行業(yè)

●RCEP加強(qiáng)一帶一路地區(qū)合作核心影響力

●擴(kuò)寬市場準(zhǔn)入制度擴(kuò)張合作行業(yè)

11月15日，15個(gè)我國宣布簽訂了地區(qū)全方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)，這一全世界極具發(fā)展前景的隨意貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行，針對(duì)新冠疫情危害下的地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，及其各會(huì)員國協(xié)作的發(fā)展將充分調(diào)動(dòng)功效？在協(xié)定架構(gòu)下，緬甸為貫徹落實(shí)協(xié)定將實(shí)行什么對(duì)策？兩國之間怎樣完成互利共贏，一同發(fā)展趨勢？12月23日，緬甸總領(lǐng)事苗丹佩（H.EUMyoThantPe）就以上問題接納刊發(fā)訪談。

RCEP加強(qiáng)一帶一路地區(qū)合作核心影響力

《中國項(xiàng)目投資》：在新冠肺炎肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的干擾及其貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易保護(hù)主義盛行的情況下，您怎樣看待本次協(xié)議書的簽定？

苗丹佩（UMyoThantPe）：《地區(qū)全方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定》（下稱RCEP）是一帶一路10個(gè)會(huì)員國以及目前的隨意貿(mào)易協(xié)定簽署國（即澳洲、中國、日本國、新加坡和韓）一同簽署的最規(guī)模性隨意貿(mào)易協(xié)定，也是1994年全球貿(mào)易機(jī)構(gòu)創(chuàng)立至今最重要的貿(mào)易協(xié)定。

該合同的達(dá)到向全球傳出了一個(gè)明顯的數(shù)據(jù)信號(hào)，那便是該地域?qū)⒃俅螌Ｗ⒂诒３忠粋€(gè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的多邊合作貿(mào)易管理體系。在貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)靡的情況下，簽署國將著重強(qiáng)調(diào)多元性和可持續(xù)發(fā)展觀，增加后新冠疫情時(shí)期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的幅度。

緬甸也遭受新冠肺炎新冠疫情嚴(yán)重影響，我堅(jiān)信，簽定這一協(xié)定后，下列轉(zhuǎn)變可能推動(dòng)新冠疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇：

（1）全世界銷售市場對(duì)緬甸的產(chǎn)品需求可能增加；

（2）緬甸中小微企業(yè)將采用大量智能化營商環(huán)境對(duì)策；

（3）迎來企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；

（4）造就有益于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的激勵(lì)制度。

《中國項(xiàng)目投資》：RCEP對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將充分發(fā)揮什么功效？在貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)與方式層面將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成哪些關(guān)鍵危害？

苗丹佩（UMyoThantPe）：RCEP是一帶一路進(jìn)行的最振臂一呼的隨意貿(mào)易協(xié)定，有利于提高一帶一路地區(qū)合作核心影響力，并加強(qiáng)一帶一路與地區(qū)小伙伴的合作。做為一項(xiàng)當(dāng)代、全方位、高品質(zhì)和互利共贏的協(xié)定，RCEP涉及到目前自由貿(mào)易協(xié)定中未包含的行業(yè)和技術(shù)專業(yè)。除開有關(guān)貿(mào)易和投入的主要條文外，RCEP還考慮到到了持續(xù)轉(zhuǎn)變和新產(chǎn)生的貿(mào)易方式，包含一些著眼于將來如外貿(mào)電商和非貿(mào)易行業(yè)的條文，例如專利權(quán)、公開招標(biāo)和保障機(jī)制這些。

RCEP將利用在締約國允許升級(jí)或超過其規(guī)范的一些行業(yè)中健全全球貿(mào)易機(jī)構(gòu)的變革過程，向著創(chuàng)建理想化的全世界貿(mào)易和項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)邁開關(guān)鍵一步。它充足意味著了本地域商界對(duì)以標(biāo)準(zhǔn)為基本的多邊合作貿(mào)易管理體系的信賴。簽定RCEP協(xié)定，可將其危害擴(kuò)張到亞太地區(qū)地區(qū)以外。

《中國項(xiàng)目投資》：RCEP會(huì)員國中間開展合作的優(yōu)點(diǎn)是啥？做為全球最大的隨意貿(mào)易區(qū)，將來將遭遇什么挑戰(zhàn)？怎么看待？

苗丹佩（UMyoThantPe）：RCEP創(chuàng)建在目前的一帶一路10 1隨意貿(mào)易協(xié)定基本上，致力于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)貿(mào)易項(xiàng)目投資，并促進(jìn)締約國間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作。預(yù)估RCEP落地式后，將在20年之內(nèi)逐漸放寬或取消關(guān)稅，并致力于減少非關(guān)稅壁壘對(duì)策，保證改進(jìn)締約國間的貨品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入制度。例如，RCEP的一項(xiàng)關(guān)鍵造就是統(tǒng)一了出產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，這為企業(yè)經(jīng)營管理全部地區(qū)的供應(yīng)鏈管理給予了更多方面的可預(yù)測性和一致性。

遮蓋22億人口數(shù)量，總值達(dá)26.2億美元，預(yù)估在未來十年內(nèi)，RCEP將為世界經(jīng)濟(jì)提升2,000億美金，并為組員經(jīng)濟(jì)大國的GDP提升0.2%。

RCEP由地區(qū)內(nèi)比較發(fā)達(dá)、發(fā)展趨勢中合最不比較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)大國構(gòu)成，締約國間的未來發(fā)展差別一直是商談至今的考驗(yàn)之一。殊不知，條約自身考慮到到了締約國中間差異的進(jìn)步水準(zhǔn)，為最不比較發(fā)達(dá)會(huì)員國給予了獨(dú)特和差別待遇，并帶來了很大的操作靈活性，這將巨大處理世界各國發(fā)展趨勢兩者之間的差別。

與20年之內(nèi)取消關(guān)稅對(duì)比，另一個(gè)不確定性的探索是應(yīng)用非關(guān)稅壁壘對(duì)策來維護(hù)各締約國的銷售市場。緬甸本地的生產(chǎn)廠家和中小型企業(yè)也將遭受RCEP中市場準(zhǔn)入制度自由經(jīng)濟(jì)的危害。殊不知，緬甸開展了一些緩沖期的提前準(zhǔn)備，以協(xié)助大家的貿(mào)易有關(guān)部門提升其能力建設(shè)水準(zhǔn)，及其協(xié)助本地公司和中小微企業(yè)提升自己競爭能力。

現(xiàn)階段，大家已經(jīng)進(jìn)行當(dāng)?shù)睾偷赜騼?nèi)中小微企業(yè)中間的合資企業(yè)新項(xiàng)目，以擴(kuò)張其升值工作能力，進(jìn)到國際分工。政府部門還將勤奮靈活運(yùn)用RCEP中的項(xiàng)目投資和服務(wù)項(xiàng)目章節(jié)目錄，適用當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)。除此之外，在簽定RCEP以前，緬甸已經(jīng)實(shí)行了一系列新的法律法規(guī)（如商標(biāo)logo和專利權(quán)、競爭法），RCEP將有利于適用緬甸在那些方面的進(jìn)度。

擴(kuò)寬市場準(zhǔn)入制度擴(kuò)張合作行業(yè)

《中國項(xiàng)目投資》：RCEP的簽定將對(duì)中國和緬甸的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成什么積極主動(dòng)危害？為了更好地貫徹落實(shí)協(xié)定，緬甸采用了什么各項(xiàng)政策？

苗丹佩（UMyoThantPe）：自2002年和2004年，緬甸和中國各自簽署《中國一帶一路全方位經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作合作框架協(xié)議》和《一帶一路中國貨品貿(mào)易協(xié)議書》至今，兩國之間正持續(xù)改進(jìn)貿(mào)易關(guān)聯(lián)。中國是緬甸較大的貿(mào)易小伙伴，也是緬甸很多年來最高的投入由來地。在一帶一路中國合作架構(gòu)下，緬甸在2018年取消了進(jìn)口關(guān)稅細(xì)目中的85.8%新項(xiàng)目的進(jìn)口關(guān)稅，中國自2012年起也取消了94.4%新項(xiàng)目的進(jìn)口關(guān)稅。在RCEP架構(gòu)下，兩國有制望在目前的FTA以外，擴(kuò)張大量的市場準(zhǔn)入制度和獲得更高權(quán)益。

緬甸簽署RCEP，將使其與眾不同、受大家喜愛的出口貿(mào)易更有機(jī)會(huì)進(jìn)到更多的銷售市場，即中國、日本和韓國這種活力四射的地域銷售市場。

中國做為緬甸的周邊國家，更有會(huì)靈活運(yùn)用大家優(yōu)異的所在位置，聯(lián)接中西方將中國銷售市場與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)起來。除此之外，RCEP下統(tǒng)一的產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，也將促進(jìn)中國在緬甸的投入與全世界銷售市場對(duì)接。

在配套措施層面，大家建立了《緬甸可持續(xù)發(fā)展觀方案》（下稱MSDP），一個(gè)長久的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，整體規(guī)劃了大家的發(fā)展趨勢關(guān)鍵。RCEP與人們的MSDP相對(duì)高度切合，包含服務(wù)承諾保證緬甸的利益相關(guān)者可以靈活運(yùn)用新的市面情況和機(jī)遇。對(duì)于貿(mào)易有關(guān)問題，大家建立了《國家出口戰(zhàn)略》（下稱NES），一個(gè)具體指導(dǎo)我國貿(mào)易發(fā)展趨勢，提升緬甸出入口競爭能力的詳盡架構(gòu)和決策分析專用工具。

在項(xiàng)目投資行業(yè)，緬甸制訂了《緬甸項(xiàng)目投資推廣方案》（下稱MSOP），加強(qiáng)緬甸的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，近期還對(duì)緬甸的投入現(xiàn)行政策做好了二次核查，致力于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為當(dāng)?shù)睾途惩馔顿Y者造就一個(gè)更具有誘惑力的自然環(huán)境。除此之外，與《緬甸項(xiàng)目投資推廣方案》相關(guān)的《緬甸經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和改革創(chuàng)新方案》現(xiàn)階段也在斟酌當(dāng)中，不久將發(fā)布，在后新冠疫情時(shí)期能夠更好地修復(fù)和基本建設(shè)大家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

《中國項(xiàng)目投資》：您怎樣看待RCEP的將來？在RCEP架構(gòu)下，兩國之間合作市場前景怎樣？

苗丹佩（UMyoThantPe）：所眾所周知，RCEP是一個(gè)當(dāng)代、全方位、高品質(zhì)和互惠的協(xié)定，它不但服務(wù)項(xiàng)目現(xiàn)階段，更加走向未來。大家期待，在世界經(jīng)濟(jì)遭遇極大挑戰(zhàn)之時(shí)，RCEP可以為該地區(qū)給予較大的長期性可預(yù)測性。RCEP應(yīng)該是別的全球經(jīng)濟(jì)加速區(qū)域一體化方案的助推器。這將根據(jù)創(chuàng)建堅(jiān)固平穩(wěn)、運(yùn)行優(yōu)良、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易管理體系，維持全世界貿(mào)易和投入的多邊主義精神實(shí)質(zhì)。

緬甸和中國一直在很多提倡中進(jìn)行合作，如中緬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過道（CMEC），包含一些適用緬甸和中國中間的接入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目。大家也有別的合作體制，如《中國一帶一路全方位經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作合作框架協(xié)議》、東西南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展過道發(fā)展趨勢及其別的多邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作。RCEP將加強(qiáng)緬甸與中國中間目前的全部提倡，除此之外，依據(jù)RCEP經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)性合作協(xié)定中的要求，緬甸將從中國之外的大量我國，如澳洲、日本國和新加坡得到能力建設(shè)和工藝支援。

除此之外，依據(jù)RCEP《原產(chǎn)地規(guī)則》一章規(guī)定，進(jìn)行原產(chǎn)地貨品評(píng)定合作及能力建設(shè)、《衛(wèi)生與植物檢疫措施》貫徹落實(shí)和企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將是兩國之間將來合作的潛在性行業(yè)。