央行官員回應(yīng)現(xiàn)金貸：金融業(yè)務(wù)都應(yīng)歸入監(jiān)管

10月28日音訊，由我國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會、北京市金融作業(yè)局、中關(guān)村科技園區(qū)辦理委員會、北京市海淀區(qū)人民政府主辦的2017我國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇暨《我國互聯(lián)網(wǎng)金融年報2017》發(fā)布典禮在北京舉行，我國人民銀行金融市場司司長紀志宏到會并說話。

他表明，普惠金融旨在增強經(jīng)濟社會展開的包容性和可繼續(xù)性，關(guān)于促進作業(yè)、消除貧窮、增進同享展開具有重要的含義。盡管我國普惠金融在掩蓋率、可得性和服務(wù)水平等方面，現(xiàn)已有很大的改進，但仍然面對不少困難和問題。

為此，在數(shù)字普惠金融展開方面，他主張，引導并發(fā)揮好金融科技對普惠金融的支撐效果，夯實普惠金融服務(wù)的根底設(shè)施；樹立多層次、廣掩蓋的數(shù)字金融安排系統(tǒng)和產(chǎn)品系統(tǒng)，支撐傳統(tǒng)金融和新式金融互學互鑒、互相展開；構(gòu)成鼓舞數(shù)字普惠金融展開的方針系統(tǒng)，構(gòu)建相應(yīng)的金融法令和監(jiān)管結(jié)構(gòu)。

以下為講話實錄：

敬重的陳副秘書長，李會長，各位賓客，各位朋友，咱們上午好！今日論壇的主題是普惠金融：據(jù)守初心、科技驅(qū)動，聚集數(shù)字技能給普惠金融帶來的新機遇和新應(yīng)戰(zhàn)，等待咱們在這里可以充沛的同享互相在立異實踐中的前瞻性考慮，為我國的普惠金融展開建言獻計。

普惠金融旨在增強經(jīng)濟社會展開的包容性和可繼續(xù)性，關(guān)于促進作業(yè)、消除貧窮、增進同享展開具有重要的含義。黨中央、國務(wù)院高度重視普惠金融的展開，十八屆三中全會將普惠金融作為要點變革使命，國務(wù)院印發(fā)了《推進普惠金融展開規(guī)劃2016-2020年》。習近平總書記在全國金融作業(yè)會議上提出建造普惠金融系統(tǒng)，并在黨的十九大陳述中針對展開不平衡、不充沛的一些杰出問題，環(huán)繞扶貧攻堅和民生保證都作出了重要的布置。經(jīng)過多年探究和實踐，我國普惠金融在掩蓋率、可得性和服務(wù)水平等方面，現(xiàn)已有很大的改進，但仍然面對不少困難和問題。在傳統(tǒng)金融方式和條件下，普惠金融供應(yīng)難以脫節(jié)本錢高、功率低、商業(yè)可繼續(xù)難度大的限制和瓶頸。普惠金融的受眾方多數(shù)是金融素質(zhì)相對較低，丟失承受才能相對有限的人群。怎么維護這類人群，免受信息不對稱以及違法違規(guī)金融活動的損害，這些問題需要在立異中尋求解決之道。近年來數(shù)字信息技能不斷獲得打破，為普惠金融的展開供給了新的技能支撐，為其商業(yè)可繼續(xù)的探究，也供給了可循的途徑。在數(shù)字普惠金融我范疇咱們現(xiàn)已積累了一些電商，在G20峰會上我國作為主席國牽頭起草了普惠金融的高檔準則，得到了世界社會的高度認可，總結(jié)電商和作業(yè)中的領(lǐng)會，在此對數(shù)字普惠金融展開提三點考慮和主張。

一、引導并發(fā)揮好金融科技對普惠金融的支撐效果，夯實普惠金融服務(wù)的根底設(shè)施。金融根底設(shè)施是進步普惠金融功率和質(zhì)量的重要渠道，有助于促進金融資源的均衡散布，支撐多元主體立異普惠金融的產(chǎn)品和服務(wù)，要加速建造穩(wěn)健、安全、高效的付出和信息通訊根底設(shè)施，使寬帶網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)掩蓋到金融資源匱乏的區(qū)域，協(xié)助貧窮區(qū)域和邊緣區(qū)域有金融需求的集體可以憑借移動終端的設(shè)備，盡可能的享受到根本的金融服務(wù)。要探究樹立多層級、多元化、標準化的信譽信息同享機制。在三農(nóng)范疇、供應(yīng)鏈金融范疇，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦法以及各范疇的生產(chǎn)辦法和安排辦法的改變，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技能，展開普惠金融和金融扶貧的立異，可穿插驗證的多維數(shù)據(jù)作為授信的評級根底，為金融安排提高服務(wù)可得性和掩蓋率供給支撐。在小企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品[股評]與大市場的銜接中發(fā)揮活躍的效果。

二、樹立多層次、廣掩蓋的數(shù)字金融安排系統(tǒng)和產(chǎn)品系統(tǒng)，支撐傳統(tǒng)金融和新式金融互學互鑒、互相展開。傳統(tǒng)金融實力強，網(wǎng)點多，管控危險電商豐厚。以互聯(lián)網(wǎng)金融為代表的新金融，立異認識足，安排靈活性高，觸達客戶的才能和精準營銷才能都比較強，經(jīng)過加強協(xié)作與互補，逐漸豐厚及完善普惠金融市場的安排系統(tǒng)和產(chǎn)品系統(tǒng)，更好的為社會群眾供給付出、信貸、理財?shù)榷鄬哟?、全掩蓋的普惠金融服務(wù)。

三、構(gòu)成鼓舞數(shù)字普惠金融展開的方針系統(tǒng)，構(gòu)建相應(yīng)的金融法令和監(jiān)管結(jié)構(gòu)。標準數(shù)字普惠金融健康有序展開。學習世界展開數(shù)字金融的杰出實踐，總結(jié)我國互聯(lián)網(wǎng)金融管理的電商，構(gòu)建習慣數(shù)字普惠金融特征的方針系統(tǒng)和監(jiān)管準則。近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融在快速展開中積累了必定程度的危險，也有一些安排假借普惠金融的名義，依托技能手段從事不合法集資、金融欺詐等違法犯罪活動。以比特幣為代表的虛擬錢銀，一度出資炒作盛性，涉嫌不合法集資金融欺詐、傳銷等違法犯罪，引證摩根大通首席執(zhí)行官杰米戴蒙的說法，其喧囂之勢堪比當年的郁金香泡沫，嚴峻打亂了經(jīng)濟金融次序。近期，部分媒體報道，現(xiàn)金貸規(guī)劃擴張迅猛，展開有待標準，言論質(zhì)疑其運營的方式，呼吁將其歸入監(jiān)管，加強引導，以趨利避害。

為防備化解相關(guān)危險，依照國務(wù)院決議計劃布置，人民銀行會同相關(guān)部分安排展開了互聯(lián)網(wǎng)金融危險專項整治，現(xiàn)在整治作業(yè)獲得了初步成效，互聯(lián)網(wǎng)金融無序展開、立異跑偏，危險不斷上升的氣勢得到了有用遏止，市場競爭環(huán)境逐漸凈化，一些互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)正在有序調(diào)整，逐漸標準。下一步，專項整治作業(yè)將深化執(zhí)行全國金融作業(yè)會議要求，以防備系統(tǒng)性金融危險為底線，完善法令法規(guī)結(jié)構(gòu)，立異監(jiān)管辦法，依照本質(zhì)重于方式的準則，施行穿透式監(jiān)管，貫徹執(zhí)行好一切金融業(yè)務(wù)都要歸入監(jiān)管，任何金融活動都要獲取準入的根本要求，樹立互聯(lián)網(wǎng)金融的行為監(jiān)管系統(tǒng)、審慎監(jiān)管系統(tǒng)和市場準入系統(tǒng)，引導其回歸服務(wù)實體經(jīng)濟根源，并以此作為衡量的標準。

各位嘉賓、各位朋友！金融是實體經(jīng)濟的血脈，推進普惠金融展開的重要立足點一直是培養(yǎng)金融需求方的造血才能，發(fā)揮好數(shù)字科技和金融在支撐實體經(jīng)濟展開中的有利效果，以交融促立異，以標準促展開，一直遵從金融活動的本質(zhì)屬性，據(jù)守為實體經(jīng)濟服務(wù)的歷史使命，立異普惠金融在我國的實踐途徑和可繼續(xù)方式。

最終，預祝本次論壇圓滿成功。謝謝咱們！